Handeln spelar huvudroll i stadsutvecklingen

09-11-16 10:48

Utvecklingen av stadskärnan som marknadsplats för handel och besöksintensiv servicenäring är kraftigt eftersatt i många svenska kommuner.

Externhandelns exempellösa utbredning det senaste decenniet har välkomnats av många kommunpolitiker och tjänstemän. Med begränsad insats från kommunen har dess representanter kunnat ta åt sig äran av ett påstått utökat utbud på den lokala marknaden, prispress på dagligvaror samt nya arbetstillfällen.

För handelsutveckling i stadskärnan krävs däremot resurskrävande (och kanske ovan) samverkan för att få med alla relevanta intressenter såsom kommun, fastighetsägare, näringsidkare samt deras intresseorganisationer.

Kommunen måste dock ta samordningsansvaret med den längsta och mest omfattande planeringshorisonten. Denna arbetsamma uppgift ratar i dag många kommuner. Trots stora möjligheter att verka för balans och synergier mellan stadskärnans och externa handelsplatser samt tydliggöra och särskilja inriktning.

Kommunernas politiker och tjänstemän saknar i stor omfattning visioner för handeln baserade på konkreta nulägesanalyser. Utan sådan faktabaserad förståelse för ortens förutsättningar kommer inriktningsbeslut vila på personligt eller ideologiskt grundade föreställningar eller fastlåst spårtänkande.

Med en analys som förklarar stadens roll i regionen samt en handelsutredning som lägger grunden för en kommunal handelspolicy står kommunen bättre rustad när ivriga etablerare vill ha snabba svar eller sviktande centrumhandel kräver åtgärder.

Kommunernas satsningar på besöksnäringen samt existerande och potentiellt näringsliv liksom inflyttningskampanjer och medborgardialog görs isolerat och med svag koppling till stadskärnans attraktivitet. Trots att stadskärnans utbud av handel och service torde ha en avgörande betydelse för såväl etablerare, boende och besökare!
Speciellt när man betänker att det utöver de uppenbara butiksutbudet även omfattar nöjeslivet, kulturinrättningar, bildningsförbund samt privat, statlig och kommunal besöksintensiv service.

Positiva krafter för en professionalisering av stadskärneutvecklingen finns i form av Föreningen Svenska stadskärnor, Centrumutvecklare.se samt initiativ från statliga Boverket, Den goda staden, SKL med flera.

Jan Bergman
Calaicia - Förnyelse i centrum!

Publicerad i Market 11 november 2009